健康服務業(yè)涵蓋三大領域涉及五大產業(yè)

10月14日發(fā)布的國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確提出了健康服務業(yè)的內涵外延，即健康服務業(yè)主要包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業(yè)。

      《意見》提出，今后7年，我國發(fā)展健康服務業(yè)的主要任務包括：大力發(fā)展醫(yī)療服務，加快形成多元辦醫(yī)格局。切實落實政府辦醫(yī)責任，鼓勵企業(yè)、慈善機構、基金會、商業(yè)保險機構等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務業(yè)，鼓勵地方加大改革創(chuàng)新力度，在社會辦醫(yī)方面先行先試，國家選擇有條件的地區(qū)和重點項目作為推進社會辦醫(yī)聯(lián)系點。

      優(yōu)化醫(yī)療服務資源配置，引導非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團，各地要鼓勵以城市二級醫(yī)院轉型、新建等多種方式，合理布局、積極發(fā)展康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構。同時，推動發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護理服務，推進臨床護理服務價格調整，更好地體現(xiàn)服務成本和護理人員技術勞動價值。

      加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務，推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構等加強合作。在養(yǎng)老服務中充分融入健康理念，建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協(xié)作機制，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復護理。發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務，鼓勵醫(yī)療機構將護理服務延伸至居民家庭。

      積極發(fā)展健康保險，豐富商業(yè)健康保險產品。鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險，推進商業(yè)保險公司承辦城鄉(xiāng)居民大病保險，擴大人群覆蓋面。積極開發(fā)長期護理商業(yè)險以及與健康管理、養(yǎng)老等服務相關的商業(yè)健康保險產品。推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。同時，發(fā)展多樣化健康保險服務，建立商業(yè)保險公司與醫(yī)療、體檢、護理等機構合作的機制，加強對醫(yī)療行為的監(jiān)督和對醫(yī)療費用的控制，促進醫(yī)療服務行為規(guī)范化，為參保人提供健康風險評估、健康風險干預等服務，并在此基礎上探索健康管理組織等新型組織形式。鼓勵以政府購買服務的方式委托具有資質的商業(yè)保險機構開展各類醫(yī)療保險經辦服務。（下轉第3版）（上接第1版）

      全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務，提升中醫(yī)健康服務能力。充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預防保健特色優(yōu)勢，提升基層中醫(yī)藥服務能力，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推廣科學規(guī)范的中醫(yī)保健知識及產品。鼓勵和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機構到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等，培育國際知名的中醫(yī)藥品牌和服務機構。

      同時，發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務，發(fā)展全民體育健身、健康文化和旅游，支持發(fā)展多樣化健康服務。支持自主知識產權藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產品的研發(fā)制造和應用，大力發(fā)展第三方檢驗、檢測、評價等服務，支持發(fā)展健康服務產業(yè)集群，培育健康服務業(yè)相關支撐產業(yè)。加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度，促進人才流動，健全人力資源保障機制。推進健康服務信息化，加強誠信體系建設，夯實健康服務業(yè)發(fā)展基礎。